斬?cái)嘈@采購(gòu)“利益黑手”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育氛圍

5月29日，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)“教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。學(xué)校作為教書育人的地方，理當(dāng)成為守法門戶和道德高地，然而近年來(lái)，學(xué)校食堂采購(gòu)、教育裝備采購(gòu)等腐敗問(wèn)題屢見(jiàn)報(bào)端，受到社會(huì)詬病。僅2023年3月，接連有多位教育部門領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)被查，可謂觸目驚心，被媒體形容為“塌方”式腐敗，也給教育行業(yè)敲響了警鐘。

校園采購(gòu)之所以亂象叢生，究其原因，重要的一點(diǎn)就是其背后的利益輸送，存在著“利益黑手”，最終成為權(quán)力尋租的工具。以校服采購(gòu)為例，在消費(fèi)升級(jí)的背景下，我國(guó)學(xué)生校服品質(zhì)有了明顯提升，需求量也越來(lái)越大，這卻給一些權(quán)力尋租者造成了可乘之機(jī)。有些教育主管部門或?qū)W校忽視學(xué)生和家長(zhǎng)的意見(jiàn)表達(dá)，背地進(jìn)行“桌子底下的交易”，即便進(jìn)行公開招標(biāo)，也不過(guò)是聾子的耳朵——擺設(shè)而已。

斬?cái)唷袄婧谑帧?，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍。一方面，要規(guī)范校服采購(gòu)程序，其實(shí)早在2015年6月，教育部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)范校服市場(chǎng)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服質(zhì)量檢查、學(xué)校選用管理、校服采購(gòu)管理及監(jiān)督懲處機(jī)制等方面作了具體要求。江蘇、四川、上海等地也結(jié)合實(shí)際積極探索校服管理機(jī)制，不斷完善政策，進(jìn)一步提升管理水平，努力保障校服質(zhì)量安全、提升服裝育人功能。

今年4月，江蘇省教育廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校服管理工作的通知》（蘇教備函〔2023〕2號(hào) ，以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，在校服監(jiān)管方面“各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，不得存在地方保護(hù)、指定交易和行政壟斷等行為”；在校服選用方面，“學(xué)校承擔(dān)校服選用主體責(zé)任，建立以管理人員、家長(zhǎng)委員會(huì)代表、教師代表、學(xué)生代表等多方參與的校服選用組織，負(fù)責(zé)選用、采購(gòu)、監(jiān)督等工作，其中學(xué)生和家長(zhǎng)代表占比不低于80%”、“校服選用采購(gòu)確保公開、透明，教育行政部門要全程進(jìn)行監(jiān)督”。

針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)交易中存在的“隱形門“、”卷簾門“、”旋轉(zhuǎn)門“等采購(gòu)亂象，《通知》規(guī)定，“嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金“，教育行政部門和學(xué)校不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易，不得通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)，不得濫用行政權(quán)力，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本地市場(chǎng)，限定或變相限定購(gòu)買特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品。各項(xiàng)政策的出臺(tái)從一定程度上杜絕了采購(gòu)腐敗，鼓勵(lì)家長(zhǎng)代表參與選購(gòu)有助于營(yíng)造公正、公平、公開的采購(gòu)氛圍。

另一方面，要不斷強(qiáng)化生產(chǎn)和采購(gòu)的社會(huì)監(jiān)管，壓縮權(quán)力尋租空間。再者，審計(jì)部門要適時(shí)介入校園采購(gòu)的全面審計(jì)，對(duì)貪污腐敗、以次充好、偷工減料等行為進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法問(wèn)責(zé)，只有這樣，才能以儆效尤，讓不法分子心有忌憚。

營(yíng)造好的校園環(huán)境對(duì)學(xué)生身心健康至關(guān)重要。只有保持高壓態(tài)勢(shì)，讓“利益黑手”無(wú)空可鉆，才能遏制校園腐敗，從而營(yíng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境。